Pédagogie spécialisée: vue d'ensemble
 |  | Pour les enfants et les adolescents qui ne peuvent satisfaire aux exigences de l'école régulière ou qui, pour ce faire, nécessitent des mesures éducatives spéciales, il existe des formes de scolarisation spéciales. Le principe de la scolarité obligatoire s'applique également aux enfants et aux adolescents qui présentent un handicap de la vue, un handicap de l'ouïe, un handicap physique, des difficultés d'apprentissage, un handicap mental, des difficultés d'élocution ou des troubles du comportement. |
En ce qui concerne l'éducation précoce spécialisée, il existe actuellement environ 100 services (par exemple des services de pédagogie curative et spécialisée, des services de conseil en éducation précoce et de thérapie spécialisées, des services de conseil en éducation précoce en matière de pédagogie curative et spécialisée), dont la responsabilité est assumée aussi bien par des associations et des fondations privées que par des communes ou des cantons.
En Suisse romande et au Tessin, il existe des services éducatifs itinérants (SEI) dont l'organisation est différente d'un canton à l'autre. Cependant, tous les professionnels concernés disposent d'une formation postgraduée en pédagogie de l'éducation précoce. Les SEI proposent une prise en charge éducative, pédagogique et psychologique des jeunes enfants présentant des difficultés de développement ainsi que de l'aide et des conseils aux parents dans leur tâche éducative.
En Suisse romande et au Tessin, il existe des services éducatifs itinérants (SEI) dont l'organisation est différente d'un canton à l'autre. Cependant, tous les professionnels concernés disposent d'une formation postgraduée en pédagogie de l'éducation précoce. Les SEI proposent une prise en charge éducative, pédagogique et psychologique des jeunes enfants présentant des difficultés de développement ainsi que de l'aide et des conseils aux parents dans leur tâche éducative.
Formes de l'enseignement spécialisé
Les cantons sont responsables de l'enseignement spécialisé. Ce dernier comprend:
Les cantons sont responsables de l'enseignement spécialisé. Ce dernier comprend:
 | les écoles spéciales, subventionnées par l'assurance-invalidité AI (les écoles pour enfants et adolescents en situation de handicap mental, en situation de handicap physique, ayant des troubles du comportement, pour enfants et adolescents sourds et malentendants, ayant une déficience de l'élocution grave, une déficience visuelle ou une maladie chronique); |
| des classes spéciales étroitement rattachées à l'école régulière, dans certains cantons uniquement (notamment, les classes de préparation à la scolarité obligatoire, d'introduction ou de transition, les classes à effectif réduit au degré primaire -appelées classes de soutien dans certains cantons latins-, les écoles ou classes d'activités manuelles au degré secondaire I -qui n'existent pas dans tous les cantons-); |
| des offres d'aide, de conseil et de thérapie ambulatoires (notamment, mesures d'appui scolaire telles que soutien pédagogique spécialisé, logopédie et traitement de la dyslexie, offre en psychomotricité, consultation psychopédagogique, etc.). |
Cadre législatif
Outre la législation concernant l'AI (LAI et RAI), les dispositions relatives à l'encouragement pédagogique des personnes en situation de handicap sont pour la plupart ancrées dans les lois cantonales sur la formation scolaire et l'éducation ainsi que dans les ordonnances et règlements d'application qui s'y rattachent. En vigueur depuis le 1er janvier 2004, la loi fédérale sur l'élimination des inégalités frappant les personnes handicapées (LHand) stipule l'égalité des droits: Art. 20, paragraphe 1: "Les cantons veillent à ce que les enfants et les adolescents handicapés bénéficient d'un enseignement de base adapté à leurs besoins spécifiques." Paragraphe 2: "Ils encouragent l'intégration des enfants et adolescents handicapés dans l'école régulière par des formes de scolarisation adéquates pour autant que cela soit possible et serve le bien de l'enfant ou de l'adolescent handicapé."
Financement
L'enseignement spécialisé est financé principalement par les cantons et par l'assurance-invalidité (AI). Le droit aux prestations de l'assurance-invalidité (AI) présuppose une incapacité de gain, présumée permanente, qui résulte d'une atteinte à la santé physique ou mentale provenant d'une infirmité congénitale, d'une maladie ou d'un accident.
Le peuple suisse a accepté la Réforme de la péréquation financière et de la répartition des tâches entre la Confédération et les cantons (RPT), ce qui aura à l'avenir des conséquences sur la forme du financement pratiqué, en particulier en ce qui concerne le financement de la pédagogie spécialisée ainsi que des mesures pédagogico-thérapeutique qui seront du ressort des cantons.
Outre la législation concernant l'AI (LAI et RAI), les dispositions relatives à l'encouragement pédagogique des personnes en situation de handicap sont pour la plupart ancrées dans les lois cantonales sur la formation scolaire et l'éducation ainsi que dans les ordonnances et règlements d'application qui s'y rattachent. En vigueur depuis le 1er janvier 2004, la loi fédérale sur l'élimination des inégalités frappant les personnes handicapées (LHand) stipule l'égalité des droits: Art. 20, paragraphe 1: "Les cantons veillent à ce que les enfants et les adolescents handicapés bénéficient d'un enseignement de base adapté à leurs besoins spécifiques." Paragraphe 2: "Ils encouragent l'intégration des enfants et adolescents handicapés dans l'école régulière par des formes de scolarisation adéquates pour autant que cela soit possible et serve le bien de l'enfant ou de l'adolescent handicapé."
Financement
L'enseignement spécialisé est financé principalement par les cantons et par l'assurance-invalidité (AI). Le droit aux prestations de l'assurance-invalidité (AI) présuppose une incapacité de gain, présumée permanente, qui résulte d'une atteinte à la santé physique ou mentale provenant d'une infirmité congénitale, d'une maladie ou d'un accident.
Le peuple suisse a accepté la Réforme de la péréquation financière et de la répartition des tâches entre la Confédération et les cantons (RPT), ce qui aura à l'avenir des conséquences sur la forme du financement pratiqué, en particulier en ce qui concerne le financement de la pédagogie spécialisée ainsi que des mesures pédagogico-thérapeutique qui seront du ressort des cantons.
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