Università: panoramica
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In Svizzera esistono dodici scuole universitarie riconosciute: dieci università cantonali e due politecnici federali (PF). Cinque università (Basilea, Berna, Lucerna, San Gallo, Zurigo) e il Politecnico federale di Zurigo (ETHZ) si trovano nella Svizzera tedesca. L'università di Friburgo si trova nel Cantone bilingue di Friburgo (francese e tedesco). Nella Svizzera francese ci sono le università di Ginevra, Losanna e Neuchâtel, nonché il Politecnico federale di Losanna (EPFL). Nel Cantone Ticino di lingua italiana si trova l'Università della Svizzera italiana (Lugano).
Sono considerati come istituti aventi la stessa natura di una università anche l'Institut universitaire de hautes études internationales et du développement (IHEID) di Ginevra, l'Istituto superiore di studi in amministrazione pubblica (IDHEAP) di Losanna, l'Institut universitaire Kurt Bösch (IUKB) di Sion e la Fondazione privata per la formazione superiore a distanza di Briga. I quattro istituti di ricerca, l'istituto Paul Scherrer (PSI), l'istituto federale di ricerca per la Foresta, la Neve e il Paesaggio (WSL), il Laboratorio federale di prova dei materiali e di ricerca (EMPA) e L'Istituto per la Ricerca sulle Acque nel Settore dei Politecnici Federali (EAWAG), insieme ai due politecnici federali rientrano nel settore dei politecnici federali della Confederazione.
La formazione nel settore delle scuole universitarie è in mano pubblica. Esiste una serie di università private e istituti che offrono cicli di studio e diplomi che, però, nella maggior parte dei casi non sono riconosciuti. Finora un numero ridotto di istituti universitari o cicli di studio di istituti universitari privati è stato accreditato dalla Conferenza universitaria svizzera (CUS).
Attività fondamentali
Tra i compiti principali delle scuole universitarie ci sono l'insegnamento universitario (formazione e formazione continua), la ricerca e lo sviluppo, la fornitura di servizi a terzi, la collaborazione con le università e istituti di ricerca nazionali e all'estero.
Gestione e condizioni quadro
La formazione nel settore delle scuole universitarie è in mano pubblica. Esiste una serie di università private e istituti che offrono cicli di studio e diplomi che, però, nella maggior parte dei casi non sono riconosciuti. Finora un numero ridotto di istituti universitari o cicli di studio di istituti universitari privati è stato accreditato dalla Conferenza universitaria svizzera (CUS).
Attività fondamentali
Tra i compiti principali delle scuole universitarie ci sono l'insegnamento universitario (formazione e formazione continua), la ricerca e lo sviluppo, la fornitura di servizi a terzi, la collaborazione con le università e istituti di ricerca nazionali e all'estero.
Gestione e condizioni quadro
 | Le scuole universitarie dispongono nell'ambito delle basi legali di un'ampia autonomia accademica, finanziaria e organizzativa. Come l'istituti di diritto pubblico, disciplinano e amministrano autonomamente le proprie questioni e dispongono di libertà di insegnamento e di ricerca. |
| Il settore dei politecnici federali è gestito dalla Confederazione: essa gestisce i due politecnici federali (PF) e i quattro istituti federali di ricerca ed è competente per la loro regolamentazione. |
| La competenza di regolamentazione per le università cantonali è dei Cantoni, che ne hanno anche la responsabilità. |
| Per la collaborazione nel settore della politica universitaria, la Conferenza universitaria svizzera (CUS) è l'organo comune della Confederazione e dei Cantoni. Essa dispone di competenza decisionale vincolante in settori definiti. |
| I rettori e i presidenti delle scuole universitarie costituiscono la Conferenza dei rettori delle università svizzere (CRUS). La CRUS rappresenta la totalità delle scuole universitarie e si impegna per il coordinamento e la cooperazione nell'insegnamento, la ricerca e i servizi. |
| All'interno del Dipartimento federale dell'interno (DFI), la Segreteria di Stato per l'educazione e la ricerca (SER) è l'autorità federale competente per le questioni di portata nazionale e internazionale concernenti l'educazione superiore e universitaria, la ricerca scientifica e applicata e gli affari spaziali. I compiti della SER riguardano il settore universitario, tra l'altro il coordinamento della politica svizzera in materia di educazione superiore e ricerca, gli aiuti alle università cantonali, i programmi europei di educazione, il sostegno alla ricerca ecc. |
| Finora l'accreditamento per le scuole universitarie è volontaria. Tuttavia, per essere riconosciuti dallo Stato e ricevere aiuti economici dalla Confederazione, gli istituti universitari devono fornire prestazioni di qualità elevata, in conformità alla Legge federale sull'aiuto alle università e la cooperazione nel settore universitario (legge sull'aiuto alle università, LAU), che sono state verificate dall'Organo di accreditamento e di garanzia della qualità delle istituzioni universitarie svizzere (OAQ). La Conferenza universitaria svizzera (CUS) decide sull'accreditamento delle istituzioni e dei cicli di studio su richiesta dell'OAQ. In futuro l'accreditamento nel settore universitario deve essere disciplinato uniformemente. |
Principi giuridici
In base alla Costituzione federale (Cost. art. 63a), la Confederazione e i Cantoni provvedono congiuntamente al coordinamento e a garantire che sia assicurata la qualità nel settore delle scuole universitarie. Il nuovo articolo sull'università pone la base per il riordino del sistema universitario, il che comporterà cambiamenti per le basi legali esistenti delle scuole universitarie, ma anche delle scuole universitarie professionali (SUP).
In base alla Costituzione federale (Cost. art. 63a), la Confederazione e i Cantoni provvedono congiuntamente al coordinamento e a garantire che sia assicurata la qualità nel settore delle scuole universitarie. Il nuovo articolo sull'università pone la base per il riordino del sistema universitario, il che comporterà cambiamenti per le basi legali esistenti delle scuole universitarie, ma anche delle scuole universitarie professionali (SUP).
| I Cantoni sede disciplinano le loro università cantonali con le adeguate leggi e disposizioni cantonali. |
| La base legale per i politecnici federali (PF) è la Legge federale sui politecnici federali (legge sui PF) del 1991. |
| La Legge federale sull'aiuto alle università e la cooperazione nel settore universitario (legge sull'aiuto alle università, LAU) del 1999 mira, oltre al coordinamento e alla collaborazione nel settore universitario, anche a favorire la qualità dell'insegnamento e della ricerca, tramite gli aiuti economici ai Cantoni universitari da parte della Confederazione. La legge sull'aiuto alle università (LAU) dovrebbe essere sostituita dalla nuova Legge federale sull'aiuto alle università e il coordinamento nel settore svizzero universitario (LASU), che sarà applicata alle università e alle scuole universitarie professionali (SUP), incluse le alte scuole pedagogiche (ASP). |
| I Cantoni disciplinano la collaborazione tra loro e la cooperazione con la Confederazione nel settore delle università nel Concordato intercantonale sulla coordinazione universitaria del 1999, nonché nella Convenzione tra Confederazione e Cantoni universitari sulla cooperazione nel settore universitario (convenzione di cooperazione) del 2000. Entrambi gli accordi saranno sostituiti nell'ambito della nuova normativa sulle università. |
| Nell'Accordo intercantonale sulle università (AIU) del 1997, i Cantoni hanno regolato l'accesso senza discriminazioni alle università sul piano intercantonale e i contributi che i Cantoni devono versare ai Cantoni universitari. |
| La Conferenza universitaria svizzera (CUS) ha emesso diverse direttive (tra l'altro in merito a settore dell'accreditamento, la riforma di Bologna, l'assicurazione della qualità). |
| Istituzioni nel settore universitario |
 | Segreteria di Stato per l'educazione e la ricerca (SER) |
| Conferenza universitaria svizzera (CUS) |
| Conferenza dei Rettori delle Università Svizzere (CRUS) |
| Schweizerischer Nationalfonds |
| ETH-Rat |
| Organo di accreditamento e di garanzia della qualità delle istituzioni universitarie svizzere (OAQ) |
